“太感謝各位調(diào)解員了，我的一樁心事總算是解決了，對(duì)你們的熱心服務(wù)和公正調(diào)解表示感謝！”近日，一起醫(yī)療糾紛成功化解，患者朱某對(duì)市醫(yī)調(diào)委人民調(diào)解工作表示高度認(rèn)可。本案的成功化解，是市醫(yī)調(diào)委高效化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。遵義市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“遵義市醫(yī)調(diào)委”）自成立以來(lái)，充分發(fā)揮“中立第三方”的職能優(yōu)勢(shì)，不斷完善工作機(jī)制，緊盯醫(yī)療糾紛受理、調(diào)解、執(zhí)行三大環(huán)節(jié)，推動(dòng)醫(yī)療糾紛實(shí)質(zhì)性化解，有力保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
抓實(shí)“受理”環(huán)節(jié)，暢通醫(yī)療糾紛人民調(diào)解渠道
一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聚合力聯(lián)動(dòng)調(diào)解化糾紛。遵義市醫(yī)調(diào)委統(tǒng)籌整合多方資源力量，對(duì)外建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建起以遵義市醫(yī)調(diào)委為紐帶，信訪、司法、衛(wèi)健等多部門(mén)“一體化”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛信息互通，將醫(yī)療糾紛第一時(shí)間引入人民調(diào)解渠道進(jìn)行化解。二是廣設(shè)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，重溝通專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)增效率。在11個(gè)縣（市、區(qū)）分別設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，派駐聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者和人民調(diào)解組織的溝通，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過(guò)人民調(diào)解渠道化解糾紛。三是加大宣傳力度，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)人民調(diào)解入人心。用好“網(wǎng)站、微信公眾號(hào)”等平臺(tái)，向群眾普及人民調(diào)解基本原則、人民調(diào)解相關(guān)知識(shí)及人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，鼓勵(lì)群眾選擇人民調(diào)解這一高效便民的解紛途徑，化解矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。近年來(lái)，群眾主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解的醫(yī)療糾紛逐年遞增，從2020年的5件，2021年的19件，2022年的53件增加到2023年的98件。
抓實(shí)“調(diào)解”環(huán)節(jié)，推動(dòng)人民調(diào)解工作提質(zhì)增效
一是堅(jiān)持“三心”服務(wù)模式，用好“法理情”解紛破結(jié)。遵義市醫(yī)調(diào)委在調(diào)解糾紛過(guò)程中，堅(jiān)持以公心、誠(chéng)心、耐心 “三心”服務(wù)模式，公正、公開(kāi)、依法調(diào)解，注重溝通交流，打好“法理+情理”組合拳，引導(dǎo)當(dāng)事人理性化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)雙方極端情緒，推動(dòng)當(dāng)事雙方在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。二是堅(jiān)持“三環(huán)節(jié)”工作方法，精準(zhǔn)規(guī)范調(diào)查研判。在糾紛調(diào)解實(shí)踐過(guò)程中，很多醫(yī)療糾紛都會(huì)牽扯到醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，遵義市醫(yī)調(diào)委創(chuàng)新“一問(wèn)二查三研判”工作法，通過(guò)詢(xún)問(wèn)糾紛當(dāng)事雙方、查看病歷資料和有關(guān)法律規(guī)定、組織團(tuán)隊(duì)分析研判三步驟，還原事實(shí)真相、明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)、找準(zhǔn)化解突破口，有針對(duì)性地制定調(diào)解方案，有效提升調(diào)解成功率。三是堅(jiān)持強(qiáng)有力專(zhuān)業(yè)支撐，科學(xué)合理評(píng)估定責(zé)。針對(duì)雙方責(zé)任、因果關(guān)系不明的醫(yī)療糾紛，開(kāi)展調(diào)解前，由臨床醫(yī)學(xué)、司法鑒定專(zhuān)家對(duì)病歷資料進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，并給出參考意見(jiàn)；調(diào)解時(shí)，從專(zhuān)家?guī)熘谐槿♂t(yī)學(xué)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與處置，為醫(yī)患雙方解惑答疑，給出書(shū)面意見(jiàn)。對(duì)于案情復(fù)雜，雙方爭(zhēng)議較大又不認(rèn)可專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)的，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過(guò)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定后，再以鑒定結(jié)論為依據(jù)，依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)解，確保糾紛一次性解決。
抓實(shí)“執(zhí)行”環(huán)節(jié)，確保人民調(diào)解流程閉環(huán)管理
一是做好監(jiān)督履行，確保協(xié)議履行不拖延。對(duì)于賠付金額較小，具備當(dāng)場(chǎng)履行條件的，積極引導(dǎo)雙方簽訂調(diào)解協(xié)議后立即兌現(xiàn)賠付，當(dāng)場(chǎng)履行；若賠付金額較大，市醫(yī)調(diào)委將及時(shí)跟蹤履行情況，督促當(dāng)事人履行義務(wù)。二是用好“司法確認(rèn)”，賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。針對(duì)案情復(fù)雜的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事雙方到人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，鞏固調(diào)解成果，確保調(diào)解協(xié)議如期履行。三是落實(shí)案件回訪，確保案結(jié)事了人和。堅(jiān)持事后關(guān)注、每案必訪、專(zhuān)人回訪。簽訂調(diào)解協(xié)議后，定期回訪協(xié)議履行情況并記錄在案，了解院方是否按約賠付，患方是否依約配合院方完善結(jié)算和出院手續(xù)等情況，確保調(diào)解協(xié)議履行完畢，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。近三年來(lái)，市醫(yī)調(diào)委所調(diào)解結(jié)案的糾紛已全部履行完畢，履行率達(dá)100%。
資料來(lái)源：遵義市人民政府網(wǎng)站
一審：劉璐
二審：張忻
三審：趙繼永
官方微信
貴公網(wǎng)安備 52030202001874號(hào)